北京制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)的通知。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,為實(shí)現(xiàn)北京消費(fèi)品工業(yè)向“高精尖”邁進(jìn),將針對(duì)消費(fèi)品行業(yè)特點(diǎn)和突出問(wèn)題,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng),改善供給、兩側(cè)發(fā)力,創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則,以供給側(cè)改革創(chuàng)新和市場(chǎng)需求培育牽引為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略,著力提高消費(fèi)品有效供給能力和水平,更好滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)的需要,改善營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品工業(yè)向高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定,企業(yè)更有效益,市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
“三品”戰(zhàn)略為支撐
根據(jù)該《實(shí)施意見(jiàn)》,到2020年,北京消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系基本完善,品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度明顯提升,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高,有效支撐北京經(jīng)濟(jì)在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。
具體而言,品種豐富度明顯增加。“高精尖”消費(fèi)品比重增加,智能和健康類消費(fèi)品品種進(jìn)一步拓展,形成一批具有民族和北京特色的消費(fèi)品品類,建成一批示范性消費(fèi)品時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。研發(fā)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),大中型企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度年均增長(zhǎng)10%以上,關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。重點(diǎn)消費(fèi)品行業(yè)智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造取得積極進(jìn)展。
品質(zhì)滿意度顯著提升。消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可體系實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。食品藥品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。綠色發(fā)展能力明顯增強(qiáng),規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%、用水量高于國(guó)家約束性指標(biāo)要求。
品牌認(rèn)可度進(jìn)一步增強(qiáng)。到2020年,在北京消費(fèi)品工業(yè)內(nèi)形成龍頭品牌引領(lǐng)、骨干品牌支撐的局面。實(shí)現(xiàn)北京消費(fèi)品工業(yè)品牌形象在“品質(zhì)、文化、科技、創(chuàng)意”的基礎(chǔ)上,向“信任、時(shí)尚、智慧、開(kāi)放”躍升。
北京市經(jīng)信委有關(guān)人士表示,接下來(lái),北京將積極弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,樹(shù)立精品意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)按照質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)理念,立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”,走“以質(zhì)取勝”、“品牌發(fā)展”、“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”、“重質(zhì)強(qiáng)企”的發(fā)展道路,推動(dòng)北京制造加快走向精品制造。與此同時(shí),還將開(kāi)展消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)試點(diǎn),大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品集群。圍繞滿足多樣化產(chǎn)品需求,創(chuàng)新一批品牌產(chǎn)品,培育一批品牌企業(yè),打造品牌集聚區(qū),樹(shù)立一批示范典型。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ),提升產(chǎn)品附加值和軟實(shí)力,提高品牌的影響力,推進(jìn)品牌國(guó)際化。
創(chuàng)新成為關(guān)鍵詞
為充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)中的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、高技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);促進(jìn)文化創(chuàng)意與“三品”融合發(fā)展,提高消費(fèi)品的文化附加值;不斷引領(lǐng)眾創(chuàng)、眾包、服務(wù)型制造等新模式、新業(yè)態(tài);加快構(gòu)建較為完備的創(chuàng)新體系,推動(dòng)“北京制造”向“北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,北京消費(fèi)品工業(yè)將從以下四方面入手,提升整體創(chuàng)新能力。
一是加大科技創(chuàng)新力度。以新技術(shù)促進(jìn)消費(fèi)品升級(jí)換代,推動(dòng)企業(yè)向智能化、綠色化、高端化方向發(fā)展。健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,支持企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)提升技術(shù)研發(fā)能力、創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力、“高精尖”制造能力、品牌運(yùn)作能力和市場(chǎng)服務(wù)能力。大力推動(dòng)自動(dòng)化、數(shù)字化制造技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在消費(fèi)品工業(yè)的深度應(yīng)用。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與消費(fèi)品工業(yè)深度融合,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)集約高效和均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。積極對(duì)接國(guó)家“綠色制造工程”,實(shí)施綠色制造技術(shù)改造行動(dòng)。
二是提升文化創(chuàng)新水平。推動(dòng)文化、科技與制造融合,發(fā)展高附加值創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品,將文化資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)遺產(chǎn)資源有機(jī)結(jié)合,發(fā)展工藝美術(shù)、個(gè)性化消費(fèi)品等。培育一批示范性消費(fèi)品時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持有條件的消費(fèi)品企業(yè)打造國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。在傳承老字號(hào)文化精華的基礎(chǔ)上,振興和做強(qiáng)老字號(hào)品牌。加大對(duì)消費(fèi)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)優(yōu)秀人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度。
三是引導(dǎo)模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。支持有條件的消費(fèi)品企業(yè)建設(shè)眾創(chuàng)、眾包設(shè)計(jì)平臺(tái),推行模塊化設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵設(shè)計(jì)工具軟件,完善創(chuàng)新設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)消費(fèi)品企業(yè)開(kāi)展跨界合作,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展在線定制、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)程技術(shù)支持、設(shè)備生命周期管理等服務(wù)。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)新業(yè)態(tài),使之由產(chǎn)品生產(chǎn)、對(duì)外銷售向“高精尖”產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、對(duì)外授權(quán)等轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是加快創(chuàng)新體系建設(shè)。構(gòu)建以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)為支撐,以萬(wàn)眾創(chuàng)新為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,加快推進(jìn)制造模式、管理模式、商業(yè)模式和服務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范,組建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持企業(yè)依托現(xiàn)有技術(shù)中心、工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,完善企業(yè)技術(shù)中心功能,實(shí)現(xiàn)全市消費(fèi)品工業(yè)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,加快新品種研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化步伐。
結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)仍是重中之重
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,為支持企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,適應(yīng)和引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),北京將積極推廣培育智能制造模式,推進(jìn)企業(yè)裝備自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化升級(jí),推動(dòng)北京消費(fèi)品工業(yè)從“制造”走向設(shè)計(jì)和“智造”。
具體而言,將著力加強(qiáng)“高精尖”消費(fèi)品供給。發(fā)展個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化消費(fèi)品,重點(diǎn)增加高端消費(fèi)品供給,著重發(fā)展代表產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的創(chuàng)新前沿產(chǎn)品,突破國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)短板并滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求的關(guān)鍵核心產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)化的設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)品和保障基礎(chǔ)民生需求的名優(yōu)民生產(chǎn)品,構(gòu)建起“高、新、輕、智、特”產(chǎn)品體系。
在符合非首都功能疏解要求前提下,擴(kuò)展支持發(fā)展產(chǎn)品品類。支持骨干企業(yè)積極研發(fā)營(yíng)養(yǎng)與健康食品、健身產(chǎn)品、智慧醫(yī)療產(chǎn)品等健康類消費(fèi)品。促進(jìn)文教體育用品設(shè)計(jì)創(chuàng)新,加快冰雪裝備等產(chǎn)品新材料新技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展多功能智能化運(yùn)動(dòng)休閑健身器材,引導(dǎo)和創(chuàng)造消費(fèi)需求。
與此同時(shí),發(fā)展首都特色消費(fèi)品。創(chuàng)新提升一批具有首都特色和地域特色用品。推動(dòng)工藝美術(shù)產(chǎn)品向特色型、創(chuàng)意型、個(gè)性化和精品化方向發(fā)展。對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的傳統(tǒng)工藝美術(shù)項(xiàng)目加強(qiáng)保護(hù)力度,善用工藝美術(shù)基金和工藝美術(shù)發(fā)展資金等財(cái)政支持,傳承和發(fā)展一批以燕京八絕為代表的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝。傳承保護(hù)民族服飾工藝文化,研究設(shè)計(jì)一批具有民族特色的服飾。發(fā)揮我市傳統(tǒng)歷史文化優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新具有首都鮮明特色的“北京禮物”旅游商品,提高旅游休閑用品檔次。
此外,還將支持制造裝備升級(jí)。推進(jìn)行業(yè)骨干企業(yè)智能制造建設(shè),對(duì)接國(guó)家“智能制造工程”,實(shí)施京津冀聯(lián)網(wǎng)智能制造示范行動(dòng),建設(shè)一批智能化、生態(tài)化的示范工藝線和示范工廠